1 - Le territoire
Saint-Ghislain est une ville francophone de Belgique située en Région wallonne dans la province de Hainaut, au nord de la région du Borinage. Sa population est de 23 132 habitants pour une superficie de 70 km2.
Le creusement du canal de Mons-Condé, commencé sous Napoléon, propulse Saint-Ghislain à l'avant-scène de la région grâce au transport du charbon. Les haleurs, bateliers et autres affréteurs viendront gonfler la population locale. Cet essor se verra renforcé par l'ouverture de la ligne de chemin de fer Mons-Quiévrain, en 1842. La vocation de la cité se modifie, diverses industries s'y développent : céramique, produits réfractaires, faïencerie, verrerie, ainsi que de nouveaux commerces.
Les deux guerres mondiales, et particulièrement les bombardements de mai 1944, changeront à nouveau le visage de la Ville. La reconstruction, le détournement de la Haine, et la mutation du canal en autoroute, donneront à la commune son visage actuel.
Depuis le milieu des années 80, Saint-Ghislain organise un célèbre festival folk qui accueille chaque année des ensembles folkloriques issus de pays du monde entier. Le public peut à cette occasion découvrir des spectacles d'arts et des traditions populaires peu connues en Belgique.
2 - La plate-forme
Depuis 2009 la Commune de Saint-Ghislain a conçu et mis en œuvre un Plan de cohésion sociale grâce au soutien de la Wallonie. S’inspirant de la Stratégie de cohésion sociale du Conseil de l’Europe, ce plan vise à développer une démarche de coresponsabilité entre acteurs publics, privés et citoyens pour assurer l’accès aux droits fondamentaux et le bien-être pour tous.
Conduite sous l’égide d’une Commission d’accompagnement représentative des différents acteurs, publics et associatifs, de la commune, cette démarche a débouché sur des actions coordonnées et transversales s’articulant autour de 4 axes ou certains de ces axes :
- L’insertion socioprofessionnelle
- L’accès à un logement décent
- L’accès à la santé et au traitement des assuétudes
- Le retissage des liens sociaux, intergénérationnels et interculturels.
En créant le PCS, la Wallonie veut garantir l’accès aux soins médicaux, à l’emploi, au logement, à la culture, à la formation pour tous les citoyens dans une société solidaire et respectueuse de l’être humain.
www.saint-ghislain.be/cohésion_sociale
3 - Le processus
Le Plan se construit à partir d’un indicateur synthétique d’accès aux droits fondamentaux (ISADF), conçu par l’IWEPS, qui mesure le niveau de cohésion sociale de la commune, et d’un diagnostic de cohésion sociale. Ce dernier est réalisé par les services, les partenaires et les citoyens et recense les initiatives, publiques ou privées, déjà mises en œuvre sur le territoire de la commune mais aussi les attentes de la population et des acteurs et les besoins encore à satisfaire. Le PCS soutient prioritairement le travail en partenariat en vue de renforcer les complémentarités entre les actions des pouvoirs publics et celles des secteurs associatifs ou privés et de construire des réseaux d’opérateurs à l’échelon local ou supra-local.
En 2012, une co-évaluation participative a été réalisée sur les principes de la méthodologie SPIRAL. Elle a permis de mettre en évidence la plus-value considérable d’une démarche de coresponsabilité et d’en tirer les enseignements pour préparer le nouveau Plan de cohésion sociale démarré en 2014.
Pour plus de détails voir ci-dessous, la section résultats.
4 - Résultats
Phase | Étape | Réalisé |
---|---|---|
1 | Groupes homogènes | 4 |
2 | Critères de bien-être | 249 |
Indicateurs de bien-être (3è cycle) | 6% | |
3 | Diagnostic général | |
Diagnostic des indicateurs de bien-être | ||
4 | Planning et scénarios | |
5 | Outils pour la codécision et l'engagement | |
6 | Actions et projets | 0 |
7 | Co-évaluations d'impact | |
8 | Auto-évaluation du processus de la plate-forme |
5 - Partenariats, échanges et besoins de soutien
6 - Autres informations
Crédit photo Jean-Pol GRANDMONT
Co-Acte
Synthèse territoriale Co-Acte - Saint-Ghislain7 - Contact
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